Sprijin major pentru economia socială: 96 de milioane de euro disponibile pentru investiţii cu impact

Într-o perioadă în care provocările sociale şi economice solicită soluţii cu efect imediat şi durabil, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) deschide o oportunitate importantă: schema de minimis „Sprijin pentru economia socială”, finanțată din Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021-2027, cu lotul prioritar Antreprenoriat și economie socială.

Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) a aprobat, prin Ordinul nr. 5.413, publicat în Monitorul Oficial nr. 845 din 15 septembrie 2025, schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru economia socială”, finanțată prin Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021–2027 – Fondul Social European Plus (FSE+). Măsura este activă până la sfârșitul anului 2028 și are un buget total de peste 96 milioane euro.

Un produs financiar creat în parteneriat

Schema reprezintă un pas strategic în dezvoltarea economiei sociale din România, fiind rezultatul unui proces de co-creare la care au contribuit direct ADV România, AFIN și Social Finance Association (SFA). Cele trei organizații au oferit asistență tehnică Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru IMM-uri (FNGCIMM), administratorul schemei.

„Este foarte important ca acest produs să fie disponibil cât mai curând întreprinderilor sociale și să le ajute să se dezvolte și să fie competitive pe piață pentru a-și maximiza impactul social”, a declarat Angela Achiței, președinte ADV Group & RISE Romania.

Cum funcționează schema

Instrumentul financiar este unul combinat și include:

• garanții de portofoliu – acoperă până la 80% din valoarea creditului;
• granturi – pentru dobânzi, rabaturi de capital și asistență tehnică, acordate în funcție de atingerea unor indicatori sociali.

Întreprinderile sociale și de inserție din întreaga țară vor putea accesa finanțări de până la 500.000 euro, pentru:

• investiții,
• capital de lucru,
• digitalizare,
• tranziție verde,
• integrarea pe piața muncii a persoanelor vulnerabile.

Angajamentul ADV România și AFIN

Această schemă este menită să ofere instrumente reale de creștere și sustenabilitate pentru întreprinderile sociale, consolidând ecosistemul de finanțare etică și responsabilă din România.

ADV România, alături de AFIN și SFA, reconfirmă prin acest demers angajamentul de a sprijini sectorul economiei sociale și de a crea soluții financiare adaptate nevoilor întreprinderilor cu impact.

Ce presupune schema

• Buget total: 96.159.977,30 euro (~ 478,7 milioane lei) – împărţit aproximativ egal între garanţii (~ 46,45 milioane) şi granturi (~ 49,7 milioane).
• Obiective: dezvoltare, inovare, scalare, extindere a întreprinderilor sociale și de inserție; stimularea digitalizării, tranziției verzi şi incluziunii persoanelor vulnerabile.
• Cadrul temporal: schema este activă până la 31 decembrie 2028, iar plăţile pot fi efectuate până la 31 decembrie 2029.

Cine poate accesa și care sunt principalele condiții

Beneficiarii eligibili sunt:

• întreprinderi sociale și întreprinderi sociale de inserție, conform Legii nr. 219/2015; societăți cooperative, cooperative agricole, asociaţii, fundaţii, cooperative de credit etc.
• în cazul întreprinderilor sociale de inserţie – cel puțin 30% din personal trebuie să fie din grupuri vulnerabile, în raport cu timpul total de muncă.
• vechime minimă de 1 an la data depunerii cererii de credit; existenţa atestatului / certificatului de întreprindere socială sau socială de inserţie; capacitatea de rambursare; situaţii financiare şi juridice fără insolvenţă sau datorii publice majore. 

Ce ajutor primeşti concret: garanţie + grant

Instrumentul este combinat:

• garanţie de portofoliu: până la 80% din valoarea împrumutului; intermediarul financiar va suporta un risc propriu de minim 20%; există limite de risc la nivel de portofoliu.
• grant: poate acoperi dobânda, rabatul de capital şi asistenţă tehnică. De exemplu:
• • Subvenţionarea dobânzii: pentru investiții, pentru capital de lucru.
• • Rabat de capital: până la 25% al grantului, condiţionat de atingerea anumitor indicatori sociali (crearea de locuri noi, menţinerea locurilor existente etc.)
• • Asistenţă tehnică: costuri eligibile adecvate.

Valoarea maximă a creditului/grantului per beneficiar poate ajunge la 500.000 euro (echivalent în lei), cu respectarea plafonului de minimis.

Obligaţii sociale și bune practici de implementare

Ca beneficiar, odată acceptat în schema:

• trebuie păstrate locurile de muncă existente la data solicitării iar schema prevede obiective de creare de locuri de muncă noi; implicarea persoanelor din grupuri vulnerabile contează ca indicator social.
• rabatul de capital este legat de performanţă socială: cu cât se creează mai multe locuri de muncă sau se atinge un impact social mai mare, cu atât grantul poate fi mai mare.
• nerespectarea obligaţiilor sociale poate conduce la restituirea totală sau parţială a grantului şi la alte sancţiuni, conform legislaţiei de minimis.

De ce contează pentru AFIN și comunitatea sa

• Oportunitatea deschide accesul la resurse importante pentru ONG-uri, cooperare socială, întreprinderi sociale, iniţiative comunitare care generează valoare nu doar economică, dar socială.
• Promovează sustenabilitatea, incluziunea și responsabilitatea socială ca elemente centrale ale dezvoltării locale.
• Facilitează proiecte care altminteri ar fi limitate de lipsa garanțiilor sau de costuri financiare prea mari.

Cum aplici și ce trebuie să ai pregătit

• Contactează un intermediar financiar autorizat – bănci sau instituţii financiare nebancare care au fost selectate în cadrul schemei; verifică dacă intermediarul transferă în mod transparent avantajele garanției / grantului beneficiarului final.
• Pregăteşte documentaţia: business plan solid, estimări financiare, declaraţii privind ajutoarele de minimis primite anterior, dovezi ale statutului legal de întreprindere socială, certificate/atestate, structura personalului şi plan de impact social.
• Asigură-te că activităţile pe care le propui sunt eligibile – investiţii, capital de lucru, digitalizare, ecologie/tranziţie verde, incluziune etc. Evită activităţile excluse.

Concluzie

Schema „Sprijin pentru economia socială” este şansa de a transforma proiecte cu vocaţie socială în iniţiative sustenabile, bine finanțate și cu impact real. Pentru comunitatea AFIN, aceasta înseamnă nu doar oportunitatea de acces la fonduri, ci de consolidare a rolului social al membrilor şi partenerilor.

Dacă reprezentanţi de ONG, cooperative sau alte entităţi din economia socială ne citesc: pregătiţi-vă planurile, verificaţi condiţiile, implicaţi comunităţile vulnerabile – şansa de a accesa această finanţare este mare, iar impactul poate fi durabil.

Citiți articolul integral aici.